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生肖代号:美国将中国列为“汇率操纵国”?央行的回应来了

时间:2019-08-07 12:33:35   作者:网钛CMS   来源:   阅读:145   评论:0
内容摘要:  姑且不论美国有没有资格对他国是否操纵汇率进行单边评估,先来看看美财政部自己制订的所谓标准是什么——  1.标准的演变从1988年开始,美国财政部对主要贸易伙伴的汇率政策进行评估,法律依据经历多次调整:最初是《综合贸易法案》,2015年之......
      姑且不论美国有没有资格对他国是否操纵汇率进行单边评估,先来看看美财政部自己制订的所谓标准是什么——

  1.标准的演变从1988年开始,美国财政部对主要贸易伙伴的汇率政策进行评估,法律依据经历多次调整:最初是《综合贸易法案》,2015年之前主要是《1988年汇率和国际经济政策协调法》,2016年2月开始又变更为《2015年贸易便捷与贸易促进法》。最后这一法案在汇率操纵问题上对《1988年汇率和国际经济政策协调法》进行了补充,并对汇率操纵国的认定提出了三条明确的量化指标。一水儿全是用国内法实施长臂管辖不说,认定标准还越来越严苛。

  2.最新的三条标准是什么呢?一是该经济体对美国存在较大的贸易顺差,达到每年200亿美元以上;二是该经济体的经常账户盈余占GDP比重超过2%;三是该经济体持续单向干预外汇市场。

  如果一个经济体同时满足三个标准,则被认定为“汇率操纵国”;如果只满足两个指标,会被列入观察名单。此外,第一条标准权重较大,如果只满足第一个标准,但该经济体对美国的总体贸易逆差占比较大,也可能被列入观察名单。

  3.给中国新贴的标签,符合上述所谓量化标准吗?就算对照上述三条所谓“认定标准”,中国也只满足第一条,除此之外——第二条不成立:根据世界银行今年5月的《中国经济简报》,中国经常账户盈余占GDP比重从2017年的1.6%下降至2018年的0.4%,离2%差得很远。

  第三条不成立:美国财政部在5月底的汇率政策报告中称:“过去一年中国央行对外汇的直接干预有限”。另据中国人民银行网站4月15日显示,中国3月末央行外汇占款21.3万亿元,环比下降4.6亿元,为连续第8个月下滑。外汇占款逐渐下降,正显示出央行逐步退出外汇市场的常态化干预,外汇市场供求自主平衡越来越明显。这也与美国财政部此前的判断一致。

  那么问题来了,想认定中国是“汇率操纵国”的理由不足,怎么办?

  美方一些人的对策是:改标准!

  在美财政部8月5日的声明中,对此前的三条具体标准只字不提,转而采用了《1988年汇率和国际经济政策协调法》中的广泛定义、声称要考虑其他国家是否存在竞争性货币贬值的标准。

  堂堂大国,不仅无视国际规则,自己订的规矩也可以随时按需更改,真是像此前央媒的评论所说,连块遮羞布都不要了。

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