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四肖八碼:新发展阶段如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

时间:2020-12-23 16:25:55   作者:   来源:   阅读:66   评论:0
内容摘要:脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,再......
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,再一次强调提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,规划布局了“十四五”期间脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的大政方针,为防止贫困人口返贫复贫建起了防护网,为“十四五”新发展阶段的脱贫攻坚与乡村振兴两大战略有效衔接筑基立台。

脱贫攻坚与乡村振兴两大战略为什么要有效衔接

  总书记指出,打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴从来不是另起炉灶,而是在脱贫攻坚的基础上推进。在脱贫攻坚的基础上接续乡村振兴战略已经成为越来越紧迫的任务,要清醒认识其重要意义。

巩固脱贫攻坚成果的需要。2020年我国脱贫攻坚取得了决定性成就,随着90%以上的贫困县退出摘帽和贫困人口脱贫,我国区域性整体贫困问题和农村人口的绝对贫困问题已经基本解决,余下的深度贫困地区“三区两州”贫困问题也即将解决,工作重点转向全面巩固来之不易的脱贫攻坚成果,提升脱贫质量,增强脱贫的稳定性和可持续性。巩固脱贫攻坚成果,需要认真总结脱贫攻坚所取得的成就,提炼各地好的做法和成功经验,把行之有效的扶贫制度安排和政策措施全面推广并进行延伸,特别是将一些业已成型的做法制度化、规范化,为乡村振兴战略实施提供可借鉴的经验,也为后精准扶贫时代的贫困治理提供可持续动力。

解决“三农”问题的需要。农业、农村、农民始终是中国这样一个农业大国面临的恒久话题,中国还有近六亿人口生活在农村,贫困人口也主要集中在农村,生产力落后、生态环境恶化、治理效率低、人口过度流失、老龄化加剧等问题仍然存在。所以  总书记指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。中国城镇化率从1995年的29%飙升至2019年的60.60%,而农村人口从1995年的8.6亿下降到2019年的5.5亿,整整3亿人离开农村,农村人口愈发凋零。失去青壮年支撑的农村,只留下不愿离开的老人、不忍离开的妇女、不能离开的儿童,农村被“留守老人”“留守妇女”和“留守儿童”占领着。实现脱贫攻坚和乡村振兴两大战略的有效衔接,成为有效解决“三农”问题的需要。

实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的需要。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。早在1979年,邓小平就制定了“三步走”的战略部署和“让一部分人先富起来,最终实现共同富裕”的发展路径。党的十八大以来,以  同志为核心的党中央,进一步细化了“三步走”的战略部署,强化了“两个一百年”的战略安排,明确到2020年要“全面建成小康社会”的奋斗目标,“小康不小康,关键看老乡”。脱贫攻坚消除了绝对贫困,但离富裕还有很长的距离,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,就是使近六亿农民通向富裕之路的一个有效措施。精准扶贫与乡村振兴所对应的时间段不同、侧重点不同、机制不同,但二者的根本目标一致,即实现“两个一百年”奋斗目标,推进农村农业农民现代化。只有二者有机衔接,才能不断巩固脱贫攻坚的成果,实现全体人民共同富裕。

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